众观历史可以看到，其实一个国家控制另外一个国家的方法其实无非就是那么几种。
包括政治手段、军事手段和经济手段。
这个世界就是这样，没有绝对的敌人，也没有永恒的朋友，只有利益才是一切的主宰。
张华制定的草原战略，其实也就是政治、军事、经济三个手段相结合的一种方法，而大唐朝堂上不管是长孙无忌还是魏征，亦或是杜如晦他们，提出的方案都只是政治、军事两个方面考虑的，没有人往经济手段方面靠拢。
“陛下，微臣的方案和刚才大家讲的有所雷同，但是又有所不同。”
房玄龄理了理自己的思路，开始陈述草原长治久安的方案。
“弓与犁，草原与中原，大家都是熟读历史的人，大概都知道草原民族都是中原王朝很重要的一个外患。
始皇帝的战略是修长城，再到那边开荒种地，企图建立军农合一的边军，结果看不到结果。
汉朝以刘邦最弱，其他北境诸国能防匈奴，唯独刘邦不行，送女儿和财富买和平。
武帝决定硬碰硬主动开战，最后劳民伤财只是伤了匈奴元气，最后还是宣帝与匈奴谈判和平。
不管是首次实现大一统的秦朝，还是国力强盛的汉朝，都没有真正解决草原问题。我觉得我们需要考虑一个问题，草原民族为什么不断的侵犯中原王朝？”
房玄龄陈述的观点和大家的切入点都有所不同，所以没有人打断他说话，包括李世民在内都认真的听着。
房谋杜断，房玄龄的谋略才华是得到公认的，大家也都想见识见识房玄龄怎么解决秦皇汉武都没有解决的问题。
“在我看来，草原民族进攻中原的最主要一个原因就是草原的生存环境不好。草原上生活的都是游牧民族，他们的食物供给自产的只有牛羊以及奶制品之类的。
虽然谷物也有，但产率不高；加之牧场需要周期性迁移极其容易受到自然条件影响，他们的食物供给注定就就不如中原的农业大国稳定。”
“只要来一个大雪灾，几乎就会有草原民族出兵侵犯中原边疆，所以不解决这个问题，草原就永远都没有宁日。”
“那么怎么解决呢？我们当然是不可能把自己的粮食免费提供给人家，在这之前，我也很困惑要怎么办，后来张华给我提供了一个思路。”
房玄龄的这个方案，很多都是张华提出来的，以他的品格，自然不会什么都把功劳放在自己身上。
“去年冬天比较寒冷，我想大部分人应该都穿过羊毛衣。这羊毛衣的羊毛，在草原上，原本是废物一般的东西，一点用处都没有，但是经过特殊处理之后，却是成为了上佳的御寒物资。
现在长安城中，以羊毛纺织等相关事情为生活来源的人，已经超过一万人，如果把这个范围扩大到整个大唐，至少有五万人依靠羊毛生存，这背后就是五万户大唐家庭。