建平二十一年十二月二十九日的上午，在桂州城内镇南大都督府的一间厅房之中，镇南军的高层几乎齐聚一堂。
如今在刚刚平定了南蛮军的南蛮都护府境内，有包括南蛮四卫禁军在内的十支外卫禁军都在那里，另外六支外卫禁军分别是东蛮第一卫、东蛮第二卫、桂州第三卫、桂州第四卫、襄州第二卫和襄州第四卫。
南蛮都护府的境内还有从五个州府和东蛮都护府抽调的数百个府兵营，配合十支外卫禁军，威慑着南蛮各族的众多部落。
南蛮都护府境内十支内卫禁军的主帅，以及带兵在南蛮都护府的十余名府帅，这次都赶回了桂州城。
李斌笑着对厅房内的四名军师和众多将领说道：“这次把大家召集过来，除了宣布任命陆逊为东蛮都护府的镇守使，任命周瑜为南蛮都护府的镇守使，任命薛礼为襄州府的镇守使之外，再就是讨论如何应对这一次东羌族所的草原联盟。”
四名军师指的就是张良、陈平、诸葛亮、庞统这四大谋士，如今李斌正式拜他们四人为镇南大都督府的军师，在镇南军中，四名军师的地位仅在李斌之下。
李斌任命陆逊、周瑜和薛礼为镇守使以后，如果遭遇战事，他们三人就拥有调动辖区内一切禁军和府兵的权利，而因为镇南大都督府就在桂州府境内，所以李斌并没有在桂州府设置镇守使之职。
军师、镇守使都是李斌特别设立的，大燕朝廷可没有军师和镇守使这两个官职。
草原上的东羌族，早在镇南军向大魏帝国出兵之前，就四处联络草原上的其他游牧民族，试图组成一支草原联军入侵大燕，以报大燕拒绝和亲之仇。
这也使得大燕朝廷只能派重兵进驻北方的衡州府、雄州府、齐州府和亳州府，以防东羌族以及其他草原游牧民族的入侵。
不过就在东羌族四处联络其他游牧民族之时，东羌族的可汗伊勒德突发急病去世，虽然作为唯一继承人的阿斯盖，顺利成为了东羌族新一任的可汗，但是阿斯盖为了稳定可汗之位，组建草原联军入侵大燕的事情，不由就耽搁了下来。
等阿斯盖搞定了东羌族内部，才重启了联络草原其他游牧民族之事，按照大燕朝廷得到的情报，目前已经有好几个草原上实力比较强的大族以及实力排在中档的游牧民族，加入了东羌族所谓的草原联盟。
李斌话音刚落，诸葛亮就开口说道：“根据大燕朝廷送过来的情报，如今已经有氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族、南羌族、乌戎族、西羌族、高恒族、党番族、娄伊族加入了东羌族组建的草原联盟，这样一来，我大燕北方四个州府，就会随时面临着数百万胡虏骑兵的入侵。”
诸葛亮前面所说的氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族，都可算是草原上实力比较强的大族。
氐羌族拥有大约一百八十万人口，可以聚起超过五十万的氐羌骑兵，北羌族拥有大约两百三十万人口，可以聚起大约七十万北羌骑兵。
金勒、黑羯两族人口大约都在一百七十万左右，两族都能聚起五十万以上的骑兵。
赤羯族拥有大约两百万人口，应该可以聚起差不多六十万赤羯骑兵。
后面六族则在草原上，算是实力排在中档的游牧民族。
南羌族拥有大约六十万人口，可以聚起二十万南羌骑兵，乌戎族拥有八十万人口，可以聚起大约二十七万乌戎骑兵，西羌族拥有大约九十万人口，可以聚起超过三十万西羌骑兵。
高恒、党番两族都拥有大约七十万人口，两族都能聚起大约二十五万骑兵，娄伊族拥有八十多万人口，也能聚起差不多三十万娄伊骑兵。
如果再加上拥有五百多万的人口，可以聚起一百五十万骑兵的东羌族，这个目前由十二个草原游牧民族所组成的草原联盟，轻松就能汇集几百万的骑兵。
而且东羌族如今还在联络草原上其他的游牧民族，这让大燕朝廷的压力倍增。
于是大燕朝廷提前就跟李斌打好招呼，一旦东羌族领头组建的草原联盟入侵大燕北方四个州府，大燕朝廷需要镇南军派兵赶往衡州府、雄州府、齐州府和亳州府，与大燕其他各卫禁军和各地府兵，共同抵抗胡虏的入侵。
周瑜随即皱眉对李斌说道：“主公，朝廷让我们镇南军派兵支援衡州府、雄州府、齐州府和亳州府，在兵力上倒是没有问题，如今南蛮都护府的叛军已经彻底被剿灭，东蛮都护府以及其他几个州府的军队都可以撤回，我们在南蛮都护府的各郡县也将开始组建数百个府兵营，可是从哪里赶往我大燕的北方，倒是一个问题。”
顿了一下周瑜接着说道：“如果从魏国境内借道，不但路途遥远，还得需要先坐船抵达魏国，如果从金罗国的颖州府借道，虽然会省下很多路程，但是金罗国与我镇南军的关系一直十分紧张，金罗国未必会同意我镇南军从颖州府借道。”
薛礼随即说道：“其实还有一条路可走，就是从凉国境内借道，这样可以直接抵达毫州府，不过凉国与草原上众多游牧民族关系密切，凉国应该也不会同意我镇南军借道的。”
凉国位于桂州府以北，大燕亳州府以东，面积差不多相当于三个桂州府，拥有大约一千五百万人口。